当前位置:首页 > 行政管理 > 后勤服务
2018年度福建省社会主义学院部门预算说明
来源: 2018-02-28

福建省社会主义学院2018年部门预算经省十三届人大一次会议审议通过,现将我单位2018年部门预算说明如下:

一、部门主要职责

根据《中共福建省委机构编制委员会关于印发福建省社会主义学院主要职责内设机构和人员编制方案的通知》(闽委编〔200716号),福建省社会主义学院是中共福建省委领导的统一战线性质的政治学院,是民主党派和无党派人士的联合党校,是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分。福建省社会主义学院为中共福建省委直属事业单位,对外加挂“福建省中华文化学院”牌子,规格为相当正厅级。

二、部门预算单位基本情况

根据以上职责,内设6个职能处室,核定事业编制40人,为全额拨款单位。其中参照公务员制度管理18名,按照事业单位管理19名,工勤人员3名。现有在编在职人员34人,离退休人员30人。

三、2018年部门主要工作任务

2018年是实现我国第一个百年目标的关键之年,也是改革开放四十周年的纪念之年,更是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。福建省社会主义学院2018年工作紧紧围绕“一举”“三领”“五提升”总体思路“一举”即高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜;“三领”即以十九大精神为灵魂,占领核心理念与意识形态制高点、统领“联合党校”各项工作、引领干部职工建功立业;“五提升”即不断提升教学水平、科研水平、文化交流水平、环境水平和管理水平,通过“制度化、机制化、科学化、人文化”的路径,为培养造就一大批优秀的党内外统战干部队伍而努力,为我省统一战线事业提供广泛的人才与文化支撑。

(一)强化理论武装,夯实思想政治基础

始终坚持以学为先,树牢“工作学习化、学习工作化”理念,强化以学促进、以学促干,努力形成“不学习站不住,不思考坐不住,不干事呆不住”的工作氛围一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务。通过集中学习、专题辅导和研讨交流等丰富多样的学习形式,坚持整体把握、全面系统、重点突出、抓住关键,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学深悟透,切实增强学习的实效性。二是着力学习党的十九大和习近平总书记对统一战线方面的新论述新部署新要求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与他视察福建时的重要讲话精神结合起来,引导我省广大统一战线成员切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定“四个信念”,增强“四个意识”,充分发挥自身优势和特长,积极探索创新围绕中心服务大局的新思路新举措。三是进一步深入学习贯彻第十二次全国社院院长会议和全省社会主义学院院长会议精神,结合学习习近平总书记1996年在我院发表的关于加强社院建设的重要讲话和题词精神,认真履职尽责,大胆开拓创新。以十九大精神把准时代脉搏,让十九大主题宣传占据学院网站、宣传栏等最醒目的空间,积极营造学习宣传贯彻十九大的浓厚氛围。

(二)严肃党内生活,抓好机关党建工作

突出社院姓“党”,强化党建“龙头”意识,坚持以党建带业务、以业务促党建,把党建从全局工作中突显出来一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并以此为龙头,贯穿全年工作,有效地推进“两学一做”学习教育常态化制度化,使全院党员干部更加坚定理想信念、更加旗帜鲜明讲政治、更加立足岗位做贡献、更加严守党的纪律,不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。二是落实党建工作责任制。落实院党组已经出台的党建工作制度,强化党支部落实全面从严治党主体责任,切实增强整体功能。进一步完善党建工作责任体系,强化党支部书记是支部党建工作第一责任人职责,明确党建责任清单,落实院党组提出的“党组带支书、支书带党员、党员争先锋”。三是严肃党内政治生活。认真落实党内政治生活各项规定,完善各支部“三会一课”制度,组织开好年度领导班子专题民主生活会、党员组织生活会和民主评议,规范操作流程和办法。探索严格组织生活的制度办法,实现党员教育的经常化、常态化。加强基层党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,积极参与省委统战部举办的党务干部培训,提升党务干部的政治素质、业务水平和综合能力五是强化监督执纪。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,加强党章、准则、条例等党内法规的学习宣传和监督检查。督促领导干部在学习践行上发挥表率作用,教育引导广大党员干部逐条研读,做到守纪律、讲规矩,知边界、明底线。六是从严党风廉政建设,制定差异性的廉政风险防控措施。

(三)坚持“社院姓社”,充分发挥主阵地作用

进一步深化探索社院办学规律,注重把理想信念和政治共识融入到共识教育中心工作和教学改革实践中,充分发挥社会主义学院作为联合党校和统一战线人才教育培养主阵地的作用。一是以十九大精神牢牢占领社院三尺讲台,切实做到传党的十九大精神之“道”,授习近平新时代中国特色社会主义思想之“业”,解党外代表人士关于中国特色社会主义道路之“惑”,让社院的“三尺讲台”成为学习宣传十九大精神的“广播台”“宣传栏”“大学堂”。二是在办学理念上,突出以社会主义政治家、教育家的理念办院,用党的十九大中关于统一战线的重要思想为统领,做到既讲政治原则、又符合教育规律,通过共识教育,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。三是在办学目的上,以十九大精神为“联合党校”教育培训工作把脉,努力培养一大批用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、致力于中华民族伟大复兴的党外精英,更好地“围绕中心,服务大局”,让社院成为铸造“同心”的熔炉。四是在办学方式上,突出“联合党校联合办”,通过院务咨询、调研走访等途径,充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的优势和特长,推动形成统一战线大培训格局,把社院打造成名副其实的联合党校。五是在各类班次推广施行“5+1”教学新模式,通过“三精”,即“精心设计、精细安排、精准培训”,因人因地因时,做到“一班一策”,切实打造我院在全国社院系统教学改革的一个标杆。六是分级分类教学,充分发挥设区市社院作用。充分发挥省社院教学科研基地资源与作用,原则上副处级、副高以上及骨干成员在省社院培训,其他普及型培训在市级社院举办。同时进一步倡导“尊严办学”理念,明确规定进修班学制为一个月、精品班学制为10天以上,规模为50人左右,通过加强教学管理,使学员真正做到“三有”,即“学有所获、学有所得、学有所迪”。

(四)深化理论创新,打造统一战线高端智库

依托福建统战大省的比较优势,充分发挥社院作为理论研究基地和方针政策宣传基地的重要作用,建设有福建特色的统一战线高端智库。一是拟筹备成立新时代统一战线思想研究中心,整合全省社院科研力量,共同研究习近平新时代统一战线思想,特别是深入挖掘习近平总书记当年在福建工作期间的统战思想起源与生动实践。二拟筹备召开新时代统一战线思想研讨会,组织全国各地的权威专家学者围绕习近平统一战线思想的理论与实践进行深入交流研讨,不断提升我省社院的理论水平、资政水平和社会影响力,为福建作为统战大省提供智库服务。三是以十九大精神突出主旋律,通过学报开设专栏、课题招标等方式切实提高学习领会十九大精神的思想自觉和行动自觉,迅速行动、精心组织,抓好十九大精神的研究阐释和智库献策等工作。四是以去年“零的突破”为契机,继续加强同省社科联的联系并取得支持,组织系统内科研力量积极申报中央社院智库和省社科规划课题项目。适时召开全省社院科研联席会议。做好“社会主义核心价值观与统一战线事业发展”三本书编撰和出版工作。五是拟成立福建省统一战线高端智库,围绕省委省政府决策急需的重大课题和重大任务、围绕省委统战部所关注的统一战线理论政策与重大实践问题开展研究。六是打通央院、省院、市院三级,尝试开展纵向联合、协同攻关,不断扩大研究内容。组织系统科研人员深入一线、深入基层开展调研活动。创办《资政文稿》,直通省委和中央社院,在资政服务上做到有建树、有突破。

(五)挖掘区位优势,加强中华文化学院工作

“大文化”视角充分挖掘我省中华文化资源,坚持走“高层次、正规化、有特色”的办院之路。一是加强与省委统战部、各民主党派、工商联及涉台涉侨等有关单位团体的沟通与合作,通过研习班、夏令营等方式,提升港澳台及海外同胞的文化自信。二是“走出去与请进来”相结合,拟组织全省社院相关人士赴境外、海外宣传中国故事、讲好福建文化。继续用好海峡百姓论坛这一品牌,积极开展闽台文化研究,推动两岸交流。三是加强与中华文化学院、兄弟省市中华文化学院的交流合作,共同开展港澳台侨青年文化体验、文化沙龙、文化学术交流等活动。

(六)注重能力提升,加强师资队伍建设

进一步强化“全省社院一盘棋”的理念,多措并举,打造一支能够符合我省统战人才培养需要的政治坚定、专业突出、师资队伍。一是组织学院专职教师围绕“5+1”教改,根据专业特长和自身优势,确立专业研究领域和主攻方向,力争推出一批富有特色的学术成果和课程。二是根据“全省社院一盘棋”的思路,组织学院教师与设区市社院教师联手科研攻关,打造“参政党建设”“两岸关系”“社会主义核心价值观”等具有福建特色的精品课程。三是继续举办全省社院系统师资培训班,在主体班次分批安排设区市社院教师跟班听课,与设区市社院共同打造我省统一战线教育培训师资队伍。同时积极创造条件,加强对青年教师的培养。

(七)强化人文关怀,推动和谐文明机关建设

“创一流社院”为目标,以“制度化、机制化、科学化、人文化”为路径,让精神文明建设更有效地融入社院的发展一是继续做好社区共建工作。深化志愿服务活动,继续推进党员干部到社区开展志愿服务活动,推动学雷锋志愿服务活动常态长效。二是做好干部职工的思想政治工作。深化精神文明建设,积极参与省委统战部组织的道德讲堂和“身边好人”评选工作,着力培育和践行社会主义核心价值观。三是关心党员干部身心健康。重视教职工的心理健康,举办心理健康讲座(结合办班课程组织职工听课)。对困难职工、困难党员及时进行关爱救助、帮扶慰问,扎实做好暖人心的工作。四是做好老干工作。充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,在关心和帮助学院工作上贡献力量。强化服务意识,适时组织开展积极向上的老干部活动。

(八)加强自身建设,提升服务能力水平

以服务中心为根本,不断加强自身建设,与时俱进地改善软硬件环境,更好地为教学科研服务、为教职工和学员服务。软环境上,积极争取有关部门的支持,持续优化我省社院专业与管理人才结构,更好地服务教学科研中心工作。二是着力打造复合型人才队伍。建立科学合理的轮岗机制,有效提升行政干部队伍的学习力、执行力、创新力,培养既能从事行政管理工作、又能做科研上讲台的复合型干部。三是在硬环境建设上,进一步加强基层设施建设,优化美化校园环境,打造党外代表人士温馨和谐的文化之家。同时积极推进新校区建设工程,积极争取社院“新校区”早日破土动工。四是在制度规范上,强化政治纪律和政治规矩,持续巩固和深化精神文明创建成果,进一步加强制度化、机制化建设,建立健全纪检监察机制,真正实现以制度管人管事,让一切权力在阳光下运行。五是在目标管理上,继续探索实行企业化管理,将今年9个方面工作量化为“九大工程项目”,“内质外形”“内德外法”“内联外扩”的“三内三外”为具体行动指南,通过“全员动员、全员参与、全员监督”,切实保证工程建设质量和管理水平。抓好院区后勤服务保障工作,更换部分学员宿舍家具、布草、生活设施,完善办公和学习场所家具配置,完善厨房和餐厅用品,更换部分空调和办公设备,制定可行的物业服务方案和食堂劳务合作方案。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年福建省社会主义学院部门收入预算为960.46万元,比上年增加36.04万元,主要原因人员工资基数增加。其中:一般公共财政预算拨款928.56万元,单位其他收入31.9万元。相应安排支出预算总计960.46万元,比上年增加36.04万元,其中:人员支出610.98万元,对个人和家庭补助支出54.72万元,公用支出202.45万元,项目支出92.31万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2018年度一般公共预算拨款支出928.56万元,比上年增加42.26万元,主要原因是人员工资基数增加,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

(一)干部教育661.22万元主要用于在职人员支出、公用支出、遗属生活补助等。

(二)行政事业单位医疗37.46万元。主要用于在职人员医疗、工伤、生育保险支出。

(三)归口管理的行政单位离退休费2.7万元,事业单位离退休费0.6万元。主要用于退休人员的除基本退休费及生活补贴部分外的人员、公用支出。

(四)住房公积金49.27万元。主要用于在职人员住房公积金支出。

(五)提租补贴15.13万元。主要用于在职人员提租补贴支出。

(六)机关事业单位基本养老金保险缴费支出63.04万元。主要用于在职人员养老保险支出。

(七)职业年金6.83万元。主要用于在职人员职业年金缴费支出。

(八)专项92.31万元。其中民主党派及党外人士干训费44.81万元,中华文化学院办学及科研经费47.5万元。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2018年度财政拨款基本支出868.15万元,其中:

(一)人员经费610.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

(二)公用经费202.45万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  八、一般公共预算“三公”经费支出情况

  (一)因公出国(境)经费

2018年预算安排10万元。主要用于因公随团出国(境)费用。与上年持平。

  (二)公务接待费

2018年预算安排14.90万元。主要用于接待其他省市单位部门来往调研等方面活动。与上年持平。

  (三)公务用车购置及运行费

2018年一般公共预算拨款安排的公务用车运行预算费为12万元,与上年支出持平。无公车购置费用。现有公务用车3部。

九、其他重要事项说明

(一)机关运行经费

2018年我院(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出165.69万,比2017年减少-21.95万元,主要原因是厉行节约,落实党的八项规定

(二)政府采购情况

2018年福建省社会主义学院政府采购预算总额68.56万元。

(三)国有资产占用使用情况

截至2017年底,我院共有车辆3台,主要是公务用车。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表:3-12018年度收支预算总表

  3-22018年度收入预算总表

  3-32018年度支出预算总表

  3-42018年度财政拨款收支预算总表

  3-52018年度一般公共预算拨款支出预算表

  3-62018年度政府性基金拨款支出预算表

  3-72018年度一般公共预算支出经分类情况表

  3-82018年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

  3-92018年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

 



附件下载:2892120975.xlsx

福建省社会主义学院 版权所有 闽ICP备09007535号
地址:福州市鼓楼区湖东路118号 邮编350001